2018年12月26日 星期三 11:28:56

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济南:整装再出发!

2016-02-29 12:00:50 www.365388.com:阴秀文 浏览量(1820) 365bet体育在线:走向世界·365bet体育在线

  如果说“山泉湖河城”是济南的灵魂,那么愈演愈烈的“四大中心”则是济南的骨肉。
  在这个夏去秋来的时节,“打造四个中心,建造www.365388.com”的氛围依旧延续着夏日天气的节奏,持续升温。这个已经走进人们视线两个多月的城市发展战略,在十二五的收官之年,一锤定音。
  缘何提议?
  2018年6月10日,在为期两天半的“济南市解放思想大讨论”的务虚会上,中共山东省委常委、济南市委书记王文涛勾勒出济南未来发展的“施政纲领”——“打造四个中心、建造www.365388.com”。即:打造全国的区域性经济、金融、物流中心和科技创新中心,建造与山东经济学问强省相适应的www.365388.com。
  缘何提议这样的城市发展目标?
  王文涛给出了这样的答案:找准济南的定位要从三个维度来实行,即站在全省看济南、放眼全国看济南、走向世界看济南。
  的确如此,数据是最有力的说服。
  从全省来看:2018年济南经济总量排名第三,固定资产投资排名第四,地方财政收入排名第二,其他首要指标排名靠后;
  再看全国:在15个副省级城市中,济南的各项首要经济指标排名也比较靠后,拉动经济增长的“三驾马车”乏力,投资和出口是明显的短板,而作为省会城市的首位度在全国也是排名靠后,面临着“标兵越来越远、追兵越来越近”的局面;
  然后放眼世界来看:济南最大的资源禀赋和核心竞争力就是泉水,做到泉水文章,让世界知晓、认可济南的泉水,有利于提高济南的核心竞争力和软实力。
  不仅如此,济南还连接着长三角、京津冀、中原经济区、山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态区和省会城市群经济圈,区位优势十分明显。同时,济南的地位又比较突出,是全省的政治、学问、科技、教学中心和历史学问名城。
  由此,综合考虑济南的比较优势、历史地位、省委历年来对济南的发展定位以及广大群众对济南的期盼,济南市“打造四个中心,建造www.365388.com”的城市发展战略自此夺目开启。
  如何破题?
  好的战略需要有好的战术,而制定一个怎样强有力的战术,才能打好这场没有硝烟的战役,实现城市新的战略目标?济南市提议了这样的战术,即:要大力实施开放战略、融合战略、聚焦战略。
  三大战略的提议并不是空穴来风。俗话说,国有国情,家有家法,而城市也有城市的“市情”。开放、融合、聚焦这不仅仅是一种战术,更是一种“市情”的谋划再延续。
  济南是一座开放的城市,这是历史验证的城市性格。数千年的城市发展史上,济南曾经书写着一段段辉煌的传奇故事。而百余年前的那场自开商埠的经历,更是让济南扬名全国,同时也奠定了济南开放的历史根基。
  历史和实践反复证明,打造“四个中心”,对外开放战略应首当其冲,这不仅有利于推动经济社会发展,还能更有力的提高城市竞争力和影响力。
  “实施对外开放战略,首先是思想要开放,持续开阔视野、提高标准,多学习上海、深圳等先进地区的好经验、好做法,摒弃“差不离”、“小成即满、小富即安”的思想;其次是市场要开放,进一步转变政府职能、简政放权,按照法无禁止皆可入的原则,以开放为原则、以不开放为特例,打破不合理的垄断和市场壁垒,摒弃“肥水不流外人田”的保守思想,肥水可以外流,流水才能不腐,从而营造公平、开放的市场环境;再次是对内对外都要开放,对外要向省内外、国内外的企业和资本开放,对内要在更多领域向社会投资,特别是要向民间资本敞开大门。”王文涛说。
  “同时,在实施融合战略中,也要做到产业融合、产城融合。在产业融合中,一产要“接二连三”,二产和三产也要相互带动,做到三次产业融合发展,传统产业要加快转型、继续发热,新兴产业要加快培育,从而形成新的增长点。要充分认识互联网+、学会运用互联网+。在产城融合中,做到城市更新劳动,使老城更有活力、经济更有活力;新城要精明增长、紧凑发展,使这局部城市成为居住的城市、生活的城市、劳动的城市”。
  此外,在“打造四个中心”的过程中,聚焦战略也是十分重要的一环。产业、区域、政策、资源四者缺一不可。着眼国家战略,“中国制造2025”总体规划便是一大利好,结合济南实际,如何对接并寻找融的机会,这对于济南而言也是一大考验。同时,王文涛还提议要坚持“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市发展战略,谋划好区域聚焦战术,幸免错位发展,最大限度的减少同质化竞争。如在制造业上,高新区是先进制造业的主战场,其他县区则是重要战场,要重点发展特色经济、民营经济、非公经济等领域。
  有定位,就要有方向。抓好三大战略,就要合理谋划实施途径。为此,济南市提议要把抓项目作为经济劳动的出发点和落脚点,把招商引资作为发展的生命线贯穿始终,把山、泉、湖、河、城的保护劳动,坚持“显山露水”的理念融入其中,为招商引资营造一个优良的生态环境。由此看来,三大战略的提议,无疑成为城市发展战略中新的破题之笔。
  整装再出发!
  在整装再出发的布局中,合理规划好城市中心、次中心的分布,经过合理引导形成错位发展、协同发展,最大限度减少同质竞争,幸免盲目、无序、恶性竞争也是打造”四个中心”的关键所在。
  两个多月的时间里,有关“四个中心”的话题始终都是舆论关注的焦点。而到底如何布局才能实现城市发展总目标?为此,各个领域都在谋划布局。
  “打造区域性经济中心”这是热门话题,是所有城市都在关注并且为之努力的目标。济南若实现这个目标,只有做大经济体量、做强经济实力,使经济指标增幅全面超越全省平均水平,才能提高自身在区域经济中的首位度。
  显然,若达成区域性经济中心的目标,“金融产业”则是它的基础所在。此刻,金融企业较为集聚的市中金融商务中心区、代表东部沿海经济大省省会形象的济南中央商务区以及高新区合力打造的汉峪金谷三大片区,为济南市打造区域性金融中心营造了优良的金融优势。因此,借助现有的金融优势,全方位打造金融办理中心、金融机构中心、资金结算中心、金融交易中心、金融后台办事中心是打造区域性金融中心的重要布局。
  众所周知,济南作为全省乃至全国重要的交通节点,有着得天独厚的区位交通优势,加之历史上小清河航运的历史渊源,如今济南的物流业呈现出物流大格局的态势。向北看,以盖世物流为核心形成的物流集聚中心;向东看,以综合保税区为核心形成的无水保税港;向西看,以槐荫、长清、平阴为聚集区形成的物流集散中心;再加之依托重点企业形成的多个物流集散中心,济南的物流优势显而易见。如此,济南打造区域性物流中心指日可待。
  自“四大中心”的城市发展战略提议以来,区域性科技创新中心便频频见诸媒体。而对于济南人来说,科技创新中心这个词并不陌生。2008年,在有关省会城市群和山东半岛城市群的有关规划中,就要求济南要建造全国重要的区域性科技创新中心。如今,再度提及,蓝图已逐渐明晰。作为省会城市,济南拥有丰富的研究机构资源和高校人才优势,是打造区域性科技创新中心的重要资本。又加之研究机构有一大批、高校有一大批,还有药谷、创新谷、齐鲁App园等科技平台,优势毫无质疑。然而,尽管如此,如何用好高校院所、科技人才等创新要素,加快科技研发和成果转化,推动全社会研发投入是此刻摆在眼前且急需破题的重要因素。为此,今年7月10日,济南市与山东大学、山东省科技厅三方共建的山东工业技术研究院正式成立,这是济南实施科技成果转化工程、着力实现政产学研用协作创新的新突破。如今,随着济南科技创新步伐的铿锵迈进,打造区域性科技创新中心的梦想已不再遥远。
  如今,借着十二五收官、十三五谋局的关键节点,一场没有硝烟的战役已然打响。济南,承载着七百多万人的梦想,正在整装再出发!
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