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山东将探索设立行政审批局 实现“一个印章管审批”

2016-06-17 10:02:23 www.365388.com: 浏览量(1031) 365bet体育在线:济南时报

  16日上午,山东省政府资讯办举行资讯发布会,省政府法制办承担同志、省编办承担同志对日前出台的《山 东省法治政府建造实施纲要(2016-2020年)》(以下简称《纲要》)实行解读。记者从资讯发布会上了解到,山东省已分9批削减省级行政审批事件524项,完成削减使命的89%。今后,山东将探索设立行政审批局,实现“一个印章管审批”。

  山东省法制办主任孟富强先容,日前出台的《山东省法治政府建造实施纲要(2016-2020年)》(以下简称《 纲要》)是山东省历史上首次以省委、省政府文件的形式,出台摆设法治政府建造的重要文件,对今后五年山东 省法治政府建造作出总体设计和全面规划,确定法治政府建造的路线图、施工图。

  据先容,山东将继续依法取消和下放行政审批事件,构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制,确保完 成省级行政审批事件削减二分之一左右的目标。积极申请展开相对集中行政许可权改革试点,探索设立行政审批局,实现“一个印章管审批”。

  县级政府重大决策严重失误将被追责

  日前,张家口一纸文件将“最美公路”划为景区,并实行按人头收费政策引发网友激烈讨论。据悉,拍脑袋决策、违法决策的情况虽然有所减少,但是不当决策、拖延决策的现象依然存在。山东省法制办主任孟富强暗示 ,对于这些问题,《纲要》里都提到了处置办法。

  “今年底前,市、县两级政府要普遍建立并实施重大行政决策程序准则,严刻实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,重点健全并实施好合法性审查准则。”孟富强暗示,重大行政决策方案未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交政府全体会议、常务会议讨论决策。

  孟富强先容,重大行政决策实行后,政府还要建立评估准则,跟踪了处置策实行情况和实施效果,及时调整决策内涵,纠正决策偏差。

  《纲要》还提到,在重大行政决策中要充分发挥政府法律顾问作用。“各级政府要建立健全以政府法制机构人员为主体、吸取专家和律师参加的法律顾问团体,探索建立首席法律顾问准则,充分发挥政府法制机构劳动人员主体作用,形成以内为主、以外为辅、内外结合的法律顾问劳动格局”。

  “今后大家还将严刻行政决策责任追究,实现有权必有责,用权受监督,违法受追究,不让准则成为纸老虎、稻草人。”孟富强说,今后各级政府还将建立健全并严刻实施重大行政决策终身责任追究准则及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严刻追究党纪政纪和法律责任。

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