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山东学问产业示范园区创建、基地认定新办法出台

2017-04-13 10:10:26 www.365388.com: 浏览量(994) 365bet体育在线:齐鲁网

  4月12日上午,山东省学问厅举行资讯发布会,发布并解读新订正出台的《山东省学问产业示范园区创建办理办法》(以下简称《创建办法》)和《山东省学问产业示范基地认定办理办法》(以下简称《认定办法》)。新订正的两个办法有哪些变化?省学问厅承担同志实行了先容。

  学问产业园区要至少集聚100家学问企业

  在规划布局上,进一步明确示范园区的边界范围。《创建办法》限定要提供学问产业园区的发展规划,园区范围要具体到四至。在特色产业定位上,《创建办法》特别提议要“有突出的学问产业特色和明确定位”。对集聚学问企业数量进一步量化,《创建办法》限定“园区已集聚不少于100家学问企业,且学问企业数量占园区企业总数的60%以上,园区年学问产业收入占总营业收入的60%以上,拥有一定数量在行业内具有较强影响力的骨干企业。”

  在园区社会效益上,《创建办法》限定“园区社会效益显著,始终坚持正确的学问产品创作生产导向,在依法纳税、吸纳就业、增进创业、参加公益活动、提供内涵健康的学问产品和办事等方面表现优良”。

  在运营办理机构上,《创建办法》限定“园区建造运营及办理单位应为独立法人,标准运营2年以上,有组织健全的专业办理机构和健全的办理准则,具有较健全的公共办事平台和较强的配套能力”。

  示范基地申报条件。对企业学问产业主营业务占比进一步量化,《认定办法》限定“以生产经营学问产品、提供学问及相干配套办事、推动学问创意和设计办事与相干产业融合为主营业务(具体见国家统计局《学问及相干产业分类(2012)》),且上述主营业务收入占企业总收入的60%以上”。强调社会效益和经济效益双效统一。《认定办法》限定“学问产业基地产业特色鲜明,规模效益突出,坚持社会效益和经济效益的协调统一,在依法纳税、吸纳就业、公益办事等方面做出积极贡献;资产规模、主营业务收入、税前净利润等指标在同行业中处于领先地位”。

  认定程序上大幅调整 “评选认定”改为“创建”

  示范园区由“评选认定”改为“创建”。从2018年起,学问部对国家级学问产业示范园区由过去的“评选认定”改为“创建”。按照这一变化,《创建办法》限定“示范园区创建期为3年,原则上每年展开一次创建申报劳动,每批纳入创建单位数量不超过5个”。创建期结束考核合格后予以命名。

  发展方向上提议要求 增进园区转型升级

  《创建办法》要求“创建单位应围绕创意设计、文创孵化、运营模式、办事创新、生态营造、品牌诚信等方面大胆探索,向市场化、时尚化、融合化、数字化、金融化、国际化方向发展,增进园区向增值办事、投资收益方向转型。以打造全要素支撑的高端创意创新创业平台为核心,构建全产业链创新孵化培育体系。”

  日常办理常态化、标准化

  新办法进一步强化了已命名示范园区、基地的动态办理,明确所在地市级学问行政主管部门的办理职责,限定每年度展开一次综合考核(原限定园区两年考核一次,基地两年复查一次),对考核优秀的予以通报表扬,对考核成绩较差的予以警告直至撤销命名。确保考核评估的科学标准,新办法要求制定示范园区、基地考核评估标准,此刻正在抓紧研究。

  支撑社会弱势群体的发展

  《认定办法》增加了“对特殊人群的学问产业示范基地评选认定”,激励和支撑以特殊人群为主的集聚类学问产业园区和学问企业的发展。

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