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山东养老业五年规划打造“安养山东”品牌

2016-03-03 10:15:57 www.365388.com: 浏览量(1010) 365bet体育在线:济南日报

  

  3月1日下午,山东省政府资讯办举行资讯发布会,邀请省民政厅有关承担人对近日出台的《山东省养老办事业转型升级实施方案》实行解读。未来5年,我省将推动养老办事由补缺型向普惠型转变,提高符合条件的民办和公建民营养老机构运营补贴标准,最高每人每年补贴2400元。
    提高养老机构运营补贴标准
  山东省民政厅党组副书记、副厅长周云平先容,面对日益严峻的人口老龄化形势,我省围绕“把养老办事业培育成一个强大的办事产业”,把推动养老办事业成为全省经济转方式、调结构、稳增长的新动力、新优势和新的增长点。按照方案,我省将打造“孝润齐鲁·安养山东”办事品牌,到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,功能健全、规模适度、覆盖城乡的养老办事体系,每千名老年人拥有养老床位40张以上,提供就业岗位100万个以上,民办和公建民营养老机构占比达到85%以上。
  值得注意的是,在此次养老“五年规划”中,我省将推动养老办事由补缺型向普惠型转变,即由重点保障特殊困难老年人向为全体老年人办事。对局部困难老年人,申请入住改革后养老机构,由政府经过购买办事方式代为支付;同时,提高符合条件的民办和公建民营养老机构运营补贴标准。其中,对护理型养老机构建造补助标准提高20%,将养老机构运营补贴标准从每人每年360元、600元、720元,分别提高为600元、1200元、2400元。
  “十三五”期间,省级继续每年安排10亿元支撑养老办事业发展,处置“缺钱”问题。重点面向社区、居家和农村养老倾斜,进一步提高护理型养老机构建造补助、养老机构运营补贴、本专科生从业补助标准,新增日间照料设施运营、养老办事讯息平台运营等项目,将院校设立养老办事相干专业的奖补政策延续到2020年。
  优先发展护理型养老机构
  失能老年人的养老办事是社会刚性需求,将被优先重点发展。周云平说,我省下一步将优先发展护理型养老机构。支撑社会力量举办医养结合机构,省级加大对护理型养老床位的建造补助力度,在现有建造补助标准基础上提高20%。
  同时,大力推动医养结合发展。建立健全医疗卫生机构与养老机构协作机制,支撑养老机构开办老年病医院、康复护理院和分支医疗机构,符合条件的按限定纳入根本医疗保险定点范围。提高基层卫生机构为居家老年人提供上门办事的能力,标准为居家老年人提供医疗和护理办事项目,将符合限定的医疗费用纳入医保支付范围。
    每年安排5000多亩 专项用地指标
  在处置养老业发展遇到的“缺地”、“缺规划”等方面,我省提议硬性要求,新建小区必须按户数配套建造养老办事设施,否则住建造部门不予办理竣工综合验收备案,同时按照每张床位50平方米的标准,安排养老办事设施专项用地指标,应保尽保。周云平先容,山东要求各地城市总体规划、控制性详细规划,必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准,分区分级规划设置养老设施。新建小区按每百户不少于20平方米的标准,老旧小区经过购置、置换、租赁等方式,按每百户不少于15平方米标准调剂处置。
  此次出台的土地优惠政策,力度之大,是以往没有过的。比如,将积极探索以租赁或先租后让方式保障营利性养老机构建造土地需求,降低养老机构建造成本等。与此同时,我省还将依法加强监管,严禁改变建造用地用途、容积率等土地使用条件,变相搞房地产开发。
  据悉,自2017年以来,省政府先后制定出台了加快社会养老办事体系建造的意见、加快发展养老办事业的意见等一系列政策文件。该《方案》在原有政策基础上,又增加了扶持项目。其中,在土地供应方面,省级每年安排5000多亩专项用地指标,用于支撑养老办事设施建造,处置“缺地”问题。

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